세일러, AI 경제 위한 디지털 자산 5대 권리 제시

마이클 세일러는 2026년 2월 25일 비트코인 정책 연구소 강연에서 다섯 가지 디지털 자산 권리를 제시하며, 이를 AI 주도 경제의 필수 인프라로 규정했다. 스트래티지의 창립자이자 회장인 그는 이 프레임워크를 번영을 위한 정책 처방으로 제시하면서, 이러한 권리를 법제화하면 미국이 기계 간 거래와 자율 에이전트가 창출하는 경제적 가치를 확보할 수 있다고 주장했다. 이 제안은 세일러가 미국 디지털 자산 규제를 형성하기 위한 공개 캠페인을 강화하는 시점에 나왔다. 비트코인 정책 연구소 행사에서의 그의 발언은 X 게시물에서 "@bitcoinpolicy의 Freedom Tech DC 서밋에서 @BitcoinConner와의 파이어사이드 채팅에서 나온 번영을 위한 나의 정책 처방"이라고 언급한 것으로, 기업 재무 전략에서 더 넓은 정책 옹호로의 의도적인 전환을 시사한다. 다섯 가지 권리는 전체 공개 기록에 열거되지는 않았지만, AI 시스템이 대규모로 거래하기 전에 디지털 자산에 필요하다고 세일러가 믿는 법적 기반을 정의하려는 시도를 나타낸다.

세일러의 디지털 자산 5대 권리: 전체 목록과 근거

세일러의 프레임워크는 그가 2026년 내내 반복적으로 밝혀온 전제에 기반한다. 디지털 자산은 단순한 투기 수단이 아니라 AI 에이전트가 인간 중개자 없이 거래를 실행하는 경제의 결제 계층이라는 것이다. 그가 비트코인 정책 연구소 강연에서 제시한 다섯 가지 권리는 그러한 경제가 작동하는 데 필요한 최소한의 법적 보장을 다룬다.

첫 번째 권리는 디지털 자산을 재산으로 보유할 수 있는 능력에 관한 것이다. 세일러는 명확한 재산권 없이는 기관 자본이 디지털 자산 인프라에 투입될 수 없다고 주장해왔다. 그의 회사 스트래티지는 2026년 1분기 실적 발표에 따르면 가장 최근 분기를 516억 달러의 디지털 자산 가치로 마감했는데, 이 수치는 재산권 문제가 이제 어느 규모에서 작동하는지를 보여준다.

두 번째 권리는 거래의 자유를 다룬다. 세일러는 비트코인 옹호에 워싱턴의 허가가 필요하지 않다고 공개적으로 밝혀왔으며, 비트코인이 상품으로 분류되므로 비트코인을 공개적으로 옹호하는 것은 금융 라이선스가 필요 없는 보호받는 표현의 자유라고 주장했다. 이 입장은 거래 권리가 규제 승인에 좌우되어서는 안 된다는 그의 견해로 이어진다.

세 번째 권리는 디지털 자산을 발행할 수 있는 능력과 관련된다. 2026년에 발표된 스트래티지의 디지털 자본 신용 프레임워크는 이 원칙의 실제 적용을 보여준다. 이 프레임워크에는 STRC, STRK, STRF, STRD와 같은 영구 우선주가 포함되며, 세일러는 이를 비트코인 기반 위에서 발행되어 변동성 위험을 최소화하면서 약 10%의 안정적인 연간 수익을 제공하는 금융 상품이라고 설명했다.

네 번째 권리는 개방형 프로토콜 위에서 구축할 수 있는 능력에 관한 것이다. 세일러는 비트코인 합의 규칙의 수정이 외부 규제 압력보다 비트코인의 미래에 더 큰 위협이 될 수 있다고 경고했으며, 프로토콜 안정성 자체가 개발자와 사용자가 의지할 수 있어야 하는 권리임을 시사했다.

다섯 번째 권리는 자의적인 제한 없이 디지털 자산을 다른 형태의 가치로 다시 전환할 수 있는 출구 능력을 다룬다. 이 권리는 광범위한 채택이 디지털 자산 혁신을 위한 최선의 보호 장치라는 세일러의 더 넓은 주장과 연결되며, 이는 그가 2026년에 밝힌 것으로 사용자 선택을 국가와 기업의 월권에 대한 궁극적인 견제 수단으로 자리매김한다.

비트코인 정책 연구소 행사 맥락: 세일러의 발언과 청중

비트코인 정책 연구소 행사는 세일러가 일반적으로 등장하는 투자자 컨퍼런스가 아닌 정책 전문가들 앞에 그를 세웠다. 세일러가 BitcoinConner와 파이어사이드 채팅을 진행한 Freedom Tech DC 서밋은 비트코인 옹호와 워싱턴 정책 결정을 연결하려는 연구소의 노력을 대표한다. 비트코인 정책 연구소에서의 세일러의 등장은 2025년 3월 같은 기관에서의 연설에 이은 것으로, 당시 그는 비트코인을 "뉴턴적 네트워크"라고 묘사하며 미국이 경제적 우위를 유지하려면 그 통제가 필요하다고 말했다. 비트코인을 투기 자산이 아닌 전략적 인프라로 보는 그 프레임은 2026년 디지털 자산 권리에 관한 그의 발언까지 이어졌다.

행사 맥락이 중요한 이유는 비트코인 정책 연구소에서의 세일러의 청중이 그의 프레임워크를 입법 언어로 전환할 수 있는 현직 및 전직 정책 입안자들을 포함하기 때문이다. 세일러는 이미 특정 법안에 관여할 의지를 보여주었다. 그는 CLARITY 법안의 부결을 암호화폐에 대한 "긍정적 변곡점"이라고 부르며, 디지털 자산 산업은 성급한 법제화보다 규제 유연성으로 더 나은 서비스를 받을 수 있다고 주장했다. 연구소에서의 그의 등장은 이제 그가 권리 프레임워크를 결함이 있다고 판단하는 법안의 대안으로 보고 있음을 시사한다.

스트래티지 월드 2026이 정책 연구소 강연에 선행

세일러의 비트코인 정책 연구소 발언은 같은 달에 진행된 스트래티지 월드 2026 프레젠테이션을 기반으로 했으며, 여기서 그는 3계층 디지털 금융 시스템을 제시했다. 첫 번째 계층인 디지털 자본은 비트코인 그 자체다. 두 번째 계층인 디지털 신용은 비트코인 기반 위에서 발행되는 금융 상품을 포함한다. 세 번째 계층인 디지털 화폐는 STRC를 기반으로 발행된 USDAT 스테이블코인과 같이 두 번째 계층에서 만들어진 스테이블코인과 결제 도구를 포함한다.

이 3계층 아키텍처는 다섯 가지 권리에 대한 기술적 맥락을 제공한다. 각 권리는 계층에 대응한다. 재산권은 디지털 자본에, 거래권은 디지털 화폐에, 발행권은 디지털 신용에, 프로토콜 권리는 기반이 되는 비트코인 네트워크에, 출구 권리는 전체 시스템의 신뢰성에 연결된다.

정책적 함의: 세일러의 권리가 미국 암호화폐 규제를 어떻게 바꿀 수 있는가

세일러의 5대 권리 제안은 2026년 내내 극적으로 변화한 규제 환경 속으로 들어간다. 디지털 자산에 대한 포괄적인 시장 구조를 수립했을 CLARITY 법안은 미국 상원에서 진전되지 못했다. 세일러는 공개적으로 그 실패를 승리로 규정하며, 디지털 자산 산업이 해당 법안 없이도 규제 유연성을 보존한다고 주장했다.

그의 권리 프레임워크는 대안적 경로를 제시한다. 포괄적인 법안보다 세일러는 시장 참여자들이 의회를 기다리지 않고 구축할 수 있게 하는 최소한의 권리 집합을 옹호하는 것으로 보인다. 이 접근법은 광범위한 채택이 디지털 자산 혁신을 위한 최선의 보호 장치라는 그의 발언과 일치한다. 규제 명확성을 사용의 전제 조건이 아닌 사용의 결과로 취급하는 상향식 전략이다.

SEC 혁신 면제와 토큰화된 주식

세일러는 SEC의 혁신 면제를 자신의 접근법이 기존 규제 구조 안에서 작동할 수 있다는 증거로 지목해왔다. 이 면제는 상한선과 5년 만료 조건을 두고 토큰화된 MSTR과 STRC의 24시간 온체인 거래를 가능하게 한다. 세일러가 이 면제를 수용한 것은 그가 점진적인 규제 수용이 포괄적인 법안보다 더 실현 가능하다고 본다는 것을 시사한다.

정책적 이해관계는 상당하다. SEC 제출 자료에 따르면 스트래티지의 2026년 2분기 영업 손실에는 회사 디지털 자산에 대한 83억 2천만 달러의 미실현 손실이 포함되었다. 이러한 변동성은 세일러가 이제 가격 움직임만이 아니라 디지털 자산을 둘러싼 법적 인프라에 집중하는 이유를 잘 보여준다. 그의 관점에서 권리 프레임워크는 시장 변동성을 증폭시키는 규제 불확실성을 줄일 것이다.

정책 입안자와 업계의 반응

디지털 자산 정책에 관한 상원에서 가장 활발한 목소리 중 하나인 신시아 루미스 상원의원은 세일러의 입법 관련 논평에 관여해왔다. 세일러는 CLARITY 법안이 비트코인과 더 넓은 디지털 자산 시장에 "제도적 검증"을 제공할 것이라고 말했는데, 이는 법안의 최종 부결과 상반되는 입장이었다. 세일러의 권리 프레임워크에 대한 업계의 반응은 공개 포럼에서 조용한 편인데, 이는 제안의 새로움과 공식적인 입법 수단의 부재를 모두 반영한다. 프레임워크의 영향력은 간접적일 수 있다. 세일러의 디지털 자산 권리에 대한 표현은 정책 입안자들이 그를 직접 인용하지 않더라도 채택할 수 있는 언어를 제공한다.

세일러의 더 넓은 비전: 비트코인과 AI 경제

세일러의 5대 권리는 비트코인이 AI 주도 경제 활동의 화폐적 기반이 될 것이라는 그의 확신과 분리될 수 없다. 그는 AI 에이전트가 서로 거래하기 위해 네이티브 디지털 화폐가 필요할 것이며, 비트코인의 고정 공급량이 그 역할을 위한 유일하게 신뢰할 수 있는 후보라고 주장해왔다.

이 비전은 비트코인을 기업 재무 자산으로 보던 세일러의 초기 초점에서 진화했다. 우선주와 전환사채 제품군을 갖춘, 세일러가 비트코인 자본 시장 기업이라고 부르는 것으로의 스트래티지의 전환은 중간 단계를 나타낸다. 5대 권리는 종착점을 나타낸다. 자율 시스템이 점점 더 매개하는 경제에서 디지털 자산이 물리적 재산만큼 자유롭게 기능하는 법적 체제다.

비트코인의 미래를 형성하는 네 가지 이데올로기

세일러는 비트코인의 미래가 맥시멀리스트, 자본가, 기술주의자, 근본주의자라는 네 가지 이데올로기에 의해 형성될 것이라고 말해왔다. 그의 5대 권리 프레임워크는 이러한 관점들을 종합하려고 시도한다. 맥시멀리스트는 재산권 강조를, 자본가는 발행권과 거래권을, 기술주의자는 프로토콜 안정성 우려를, 근본주의자는 개인의 주권을 보존하는 출구 권리를 공급한다.

이 종합에는 긴장이 없는 것이 아니다. 세일러의 비판자들은 그의 비트코인 전략이 수십억 달러의 부채를 재융자할 만큼 비트코인이 충분히 오래 상승할 때만 작동한다고 주장한다. 권리 프레임워크는 그 재정적 위험을 직접 다루지는 않지만, 비트코인 채택 — 따라서 수요 — 이 계속 확장될 수 있는 규제 조건을 만들려고 시도한다.

다음에 주목할 것

세일러의 권리 프레임워크에 대한 다음 구체적 신호는 의회 의원이나 연방 규제 기관이 그 언어를 채택하는지 여부가 될 것이다. CNBC에 따르면 백악관은 상품선물거래위원회의 공석인 4개 위원직에 대한 후보들을 검토해왔으며, 그러한 인사가

기관 차원에서 디지털 자산 권리가 어떻게 해석될지를 좌우할 신호가 될 전망이다. 두 번째 신호는 스트래티지가 디지털 크레딧 캐피털 프레임워크를 지속적으로 실행해 나가는 모습이다. 이 회사는 최대 12억 5천만 달러 규모의 주식 매각 권한을 보유하고 있으며, 25억 5천만 달러의 현금 완충 자산을 구축했고, 우선주 배당금을 12%로 인상했다. 이러한 조치는 세일러가 자신의 정책 옹호 활동에 무게를 실어주는 재무적 신뢰성을 유지할 수 있는지를 보여준다.

기본 시나리오는 세일러의 5대 권리가 2026년까지 입법이 아닌 옹호 프레임워크로 남는다는 것이다. 강세 시나리오는 이 프레임워크의 문구가 규제 지침이나 디지털 자산 재산권에 초점을 맞춘 더 좁은 범위의 법안에 반영되는 경우다. 약세 시나리오는 CLARITY 법안의 실패가 2026년 중간선거 이전에는 어떤 권리 프레임워크도 극복할 수 없는 입법 교착 상태를 시사한다는 것이다.